ANAUCO se muestra contraria a la implementación del nuevo esquema de divisas para viajeros

La Alianza Nacional de Usuarios y Consumidores (ANAUCO) considera oportuno fijar posición, frente al rumor generalizado que se ha dejado correr desde fuentes cercanas a CADIVI, recogido por los medios de comunicación social, referido a que CADIVI prepara una Providencia que implementaría un nuevo esquema para la adquisición de divisas para viajeros, según el cual, los Us$. 2.500 anuales que se otorgan a los venezolanos, no serían de renovación automática, sino que requerirían de una solicitud expresa de divisas para cada viaje, exigiendo además una declaración jurada de salida y entrada al país, e incorporando elementos de presunción de delito para quienes declaren un viaje de determinados días y luego, gasten la asignación durante los primeros días del viaje y no progresivamente durante el término del mismo. Es pocas palabras, si esta providencia fuere dictada en los términos señalados, los venezolanos tendrían que realizar un trámite cada vez que se dispongan a viajar y sus tarjetas de crédito quedarían autorizadas desde la fecha declarada como inicio del viaje y serían bloqueadas en la fecha declarada como final del viaje.

Sin ánimos de hacernos eco de rumores, pero si sintiendo el deber de opinar, para tratar de concienciar a las autoridades competentes, sobre el error que significaría una providencia en estos términos desde el punto de vista de los derechos constitucionales, debemos señalar que desde el punto de vista legal, la implementación del esquema planteado representaría una flagrante violación de distintos principios constitucionales: 1.- en primer lugar el derecho al libre tránsito previsto en el artículo 50 de la Carta Magna, ya afectado severamente con la limitación de US$. 2.500 al año, vale decir, nuestro derecho al libre tránsito es tan libre hasta donde alcancen los US$. 2.500 anuales y se vería aun más cercenado ya que ni siquiera podríamos disponer libremente de esa asignación, pues tendríamos que hacer trámites y pedir permiso cada vez que quisiéramos viajar; 2.- por otra parte se violentaría el derecho a la presunción de inocencia contemplado en el artículo 49 constitucional –se presume inocente salvo prueba en contrario-; cualquier providencia que presuma la culpabilidad de alguien porque uso su cupo en un día, al principio del viaje o cuando sea, sin el debido proceso, y sin el derecho a la defensa, estaría en contra de esta disposición constitucional.

En la práctica la presunta Providencia traería serios inconvenientes de implementación ya que los procesos de CADIVI son altamente burocráticos (ejemplo la carpeta para adquirir los dólares en efectivo); si además se impone una solicitud de autorización de divisas para cada viaje, esto colapsaría los sistemas e incluso traería problemas para el operador cambiario (bancos), que tendrían que atender a muchas personas, lo cual trae como consecuencia que la banca mantenga personal, estructuras, archivos para realizar actividades públicas ajenas al negocio bancario, que terminan generando gastos que luego pagamos los usuarios del sistema financiero.

Visto todo esto, pedimos al Gobierno Nacional, al Ministro de Finanzas y al Presidente de CADIVI, que de ser cierto que se esté estudiando este cambio del sistema en los términos referidos, recapaciten y no emitan la presumida Providencia, la cual castigaría siempre al más débil, a quien si necesita de sus dólares asignados para poder viajar. Nunca hemos podido entender como se ha establecido un sistema donde se requiere tener una tarjeta de crédito para el ejercicio del derecho constitucional al libre tránsito, que excluye el 80% de los venezolanos –socialismo con tarjeta de crédito- y nunca podremos entender estas medidas que hacen cada vez más difícil el acceso a quienes si requieren de esas divisas subsidiadas por el Estado, mientras estas Resoluciones en nada afectan a los grandes capitalistas.